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新華網(wǎng)評(píng):簡(jiǎn)政放權(quán) 國(guó)務(wù)院馬年新春開(kāi)好頭
 
【時(shí)間:2014年02月17日】 【來(lái)源:中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》,再次取消和下放64項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和18個(gè)子項(xiàng)。此外,國(guó)務(wù)院建議取消和下放6項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批項(xiàng)目,將依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)修訂有關(guān)法律。

    加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革,是十八大作出的重大決策。新一屆中央政府組建伊始,就明確提出在本屆政府任期內(nèi),國(guó)務(wù)院部門(mén)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)要減少三分之一。國(guó)務(wù)院快馬加鞭,持續(xù)推進(jìn)審批制度改革,馬年新春伊始,就在去年取消和下放行政審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,再次公布取消和下放一批審批項(xiàng)目,這體現(xiàn)了中央推進(jìn)審批制度改革的堅(jiān)強(qiáng)決心。

    轉(zhuǎn)變政府職能是行政體制改革的核心。政府職能轉(zhuǎn)變就是要明確政府的定位,處理好政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系,把該放的權(quán)堅(jiān)決放開(kāi),把該管的事管住管好,更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。這其中,簡(jiǎn)政放權(quán)是重要前提。取消和下放行政審批事項(xiàng),對(duì)激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,具有重要意義。事實(shí)證明,把該放的權(quán)力放到位,既有利當(dāng)前,也惠及長(zhǎng)遠(yuǎn),堪稱(chēng)釋放改革紅利、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要一招。

    改革貴在行動(dòng),重在落實(shí)。經(jīng)過(guò)一年來(lái)多次取消和下放行政審批項(xiàng)目,國(guó)務(wù)院在簡(jiǎn)政放權(quán)上已經(jīng)取得了明顯成績(jī),但離本屆政府承諾的行政審批事項(xiàng)減少三分之一目標(biāo),還有不少工作要做。社會(huì)對(duì)深化行政審批制度改革有著很迫切的期待。應(yīng)該看到,改革越是深入,涉及的行政審批項(xiàng)目的“含金量”越高,觸及的利益越深,遇到的改革阻力越大。行政審批制度改革已經(jīng)到了逆水行舟、不進(jìn)則退的關(guān)口。凝聚改革合力、弱化改革阻力,進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行摸底核實(shí),繼續(xù)推進(jìn)取消和下放行政審批事項(xiàng),依然是當(dāng)務(wù)之急。

    當(dāng)然,取消和下放審批事項(xiàng),決不意味著政府對(duì)這些領(lǐng)域放任不管了。簡(jiǎn)政放權(quán)與加強(qiáng)監(jiān)管是行政審批制度改革的一體兩翼,不能偏廢。放和管是兩個(gè)輪子,只有兩個(gè)輪子都做圓了,車(chē)才能跑起來(lái)。取消和下放行政審批權(quán)限以后,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活動(dòng)的事中和事后監(jiān)管。只有把該管的管住管好,使政府管理能夠貼近基層、貼近企業(yè)、貼近市場(chǎng),才能消除制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造活力,充分釋放改革的紅利。 (沈小平)

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