李克強總理5日上午向十二屆全國人大二次會議作政府工作報告,境外媒體高度關注,普遍分析稱這份政府工作報告就是一份經(jīng)濟“7.5%保衛(wèi)戰(zhàn)”計劃書,一場既要發(fā)展、又不能過度干預的戰(zhàn)役正要開打。報告突出憂民之憂、急民之急的理念,對解決民眾高度關注的就業(yè)、住房、醫(yī)療、空氣污染治理等熱點問題作出回應。 中國今年三大宏觀目標不變符合市場預期,經(jīng)濟在成熟中放緩,是個好事。路透社、英國《金融時報》報道,李克強作的政府工作報告中稱,中國2014年經(jīng)濟增長和通脹目標分別為7.5%左右和3.5%左右,M2增速目標仍為13%左右。中國宏觀經(jīng)濟三大目標和去年保持一致,這符合市場的基本預期。今年穩(wěn)定是前提,改革是首要任務。隨著中國經(jīng)濟在成熟中放緩,增長目標對政策意圖的指示意義越發(fā)重要。市場觀察網(wǎng)報道,李克強將保持經(jīng)濟增長和消費價格漲幅與2013年相當,這正是中國媒體之前發(fā)出的信號。所以任何與此相違背的消息都屬意外情況,很有可能會影響到市場?!度A爾街日報》報道,7.5%的年度經(jīng)濟增長目標與過去兩年的目標一致,與過去20年每年在7%至8%之間的目標也大致相當,所有這一切顯然都意在釋放穩(wěn)定性和持續(xù)性的信號。世界銀行經(jīng)濟學家斯克扎表示,所有人都要調(diào)整,不僅要有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,還要有思想觀念的調(diào)整?!霸鲩L放緩是新的常態(tài),是個好事”。《澳大利亞金融評論報》報道,任何低于7.5%的增長目標都可能對全球財政市場造成驚嚇。一些經(jīng)濟學家堅稱,這意味著中國政府下決心支持一個更為平衡的經(jīng)濟?!度毡窘?jīng)濟新聞》稱,圍繞中國今年的增長目標,曾有觀點預測中國政府為了凸顯改革而將目標進一步下調(diào),但結(jié)果是連續(xù)三年保持不變。這彰顯出在制造業(yè)低迷的情況下,中國政府希望進一步保持穩(wěn)定增長的姿態(tài)。新加坡《海峽時報》評論稱,GDP目標被視為中國領導人改革決心的關鍵信號。中國一度片面追求經(jīng)濟增長,嚴重影響環(huán)境。如今中國“以放緩經(jīng)濟增長速度讓位經(jīng)濟增長質(zhì)量,以進行30年來最雄心勃勃的改革”。臺灣《中國時報》稱,李克強今進行政府工作報告處女秀,適逢人民幣貶值、經(jīng)濟表現(xiàn)軟,又要重手治污,已宣示7.5%GDP增長率就是下限的他,今天的報告就是“7.5%保衛(wèi)戰(zhàn)”計劃書。一場既要發(fā)展、又不能過度干預的戰(zhàn)役正要開打。
高層對于當前中國經(jīng)濟改革成竹在胸。臺灣《旺報》文章《大陸經(jīng)濟進入新增長周期》指出,新一屆領導已經(jīng)意識到深化改革過程中的種種困難和風險,要向深化改革要動力,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,穩(wěn)定和完善宏觀政策框架,確保經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,著力推動提質(zhì)增效升級。香港《大公報》刊文稱,在全球經(jīng)濟復蘇緩慢和中國新經(jīng)濟增長動力尚不明確的雙重壓力下,牽一發(fā)而動全身的中國經(jīng)濟走勢是全球關注的焦點?!敖邓偬豳|(zhì)”成為舉國上下的共識。香港《明報》指出,新班子自上任以來,多方面強調(diào)要淡化GDP數(shù)字的重要性。昨日李克強在政協(xié)經(jīng)濟組談及對今年宏觀經(jīng)濟的看法時,已經(jīng)完全貫徹其“底線思維”,表明今年經(jīng)濟發(fā)展目標就是要“增長與就業(yè)不穿下限,通脹不破上限”。臺灣《經(jīng)濟日報》社論認為,經(jīng)過一年,大陸高層的經(jīng)濟思路逐漸清晰??梢耘袛?,大陸高層對于當前中國經(jīng)濟改革似已成竹在胸:一是不刻意追求高增長,已做好接受合理的中度增長的心理準備;二是全面深化改革勢在必行;三是再深究下去,所有的失衡說到底就是沒能處理好市場與政府的合理關系。解決之道不外是既要深化市場經(jīng)濟改革,又要全面鋪開包括政治、社會、經(jīng)濟在內(nèi)的所有改革。
報告突出憂民之憂、急民之急,回應熱點問題。臺灣《聯(lián)合報》刊載《人大會議揭幕李克強報告“深化改革”》。文章稱,本次會議為中共十八屆三中全會后第一次人大會議,李克強的政府工作報告就是把中共十八屆三中全會的改革決定,透過政府工作報告確立未來的改革行動。文章說,根據(jù)相關信息可以看到,報告闡釋中國近期改革的“重點領域和關鍵環(huán)節(jié)”。政府工作報告還具體部署今年中國經(jīng)濟和社會發(fā)展中需要推進的一系列任務,最重要的包括:改以經(jīng)濟發(fā)展合理的區(qū)間作目標;保障糧食安全、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、控制和化解地方債務風險、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強空氣污染防治和環(huán)境生態(tài)保護等任務。文章稱,李克強的報告突出其“憂民之憂、急民之急”之理念,具有明顯的民生特色。報告對解決民眾高度關注的就業(yè)、住房、醫(yī)療、社保、教育及食品安全、空氣污染治理等熱點問題作出回應,以求打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境,織牢民生安全網(wǎng)。