近日,寧夏回族自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作的意見》?!兑庖姟丰槍?duì)當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)外部環(huán)境、人員結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)費(fèi)等方面存在突出問題和困難,結(jié)合寧夏實(shí)際,提出了進(jìn)一步提升審計(jì)監(jiān)督水平、確保審計(jì)監(jiān)督職能充分發(fā)揮的指導(dǎo)性意見,為營造良好審計(jì)執(zhí)法環(huán)境、推動(dòng)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。
《意見》指出,全區(qū)各級(jí)黨委政府要把審計(jì)工作擺到重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,研究解決審計(jì)工作中的實(shí)際困難和問題,排除干擾,保證審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán);政府重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的研究決策過程應(yīng)有審計(jì)機(jī)關(guān)參與;要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的整改落實(shí),建立由政府督查部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)作配合的審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)工作機(jī)制;預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告被人大通過后,每年下半年政府都要專門聽取一次審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)情況匯報(bào);對(duì)審計(jì)整改不落實(shí)的部門和單位,要求其寫出檢查,說明情況,并根據(jù)情況進(jìn)行處理;要把好審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的選人關(guān),市縣各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免,要事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見;要嚴(yán)把審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)人關(guān),審計(jì)機(jī)關(guān)從事審計(jì)業(yè)務(wù)的人數(shù)應(yīng)占本機(jī)關(guān)人數(shù)的70%以上;要支持審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。
《意見》強(qiáng)調(diào),全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)要緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),促進(jìn)財(cái)政管理體制改革;強(qiáng)化對(duì)民生資金的審計(jì),每年安排社保五項(xiàng)基金審計(jì),定期開展扶貧、救災(zāi)等涉農(nóng)資金的審計(jì),保障民生資金的安全完整;抓好以各級(jí)政府為建設(shè)主體的投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和決算的審計(jì),并要求政府重大投資項(xiàng)目應(yīng)在合同中列明經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)后辦理工程結(jié)算或竣工決算;加強(qiáng)國有及國有控股企業(yè)、國有資產(chǎn)參股企業(yè)和地方金融機(jī)構(gòu)審計(jì),維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整;認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)實(shí)施任中審計(jì);積極探索效益審計(jì),關(guān)注資金使用的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。同時(shí),要求進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為;加大審計(jì)結(jié)果公告力度,提高審計(jì)結(jié)果公開透明度;建立健全審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度;加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè), 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的需要;加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。
《意見》要求,全區(qū)各級(jí)財(cái)政部門要在年度預(yù)算中安排好本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)所需日常經(jīng)費(fèi)和審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi),確保審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量;在審計(jì)機(jī)關(guān)年度預(yù)算中安排必要的審計(jì)信息化建設(shè)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,保證審計(jì)信息化工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);在年度預(yù)算中安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、投資審計(jì)、資產(chǎn)清查評(píng)估等審計(jì)過程中,委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)外部人員及專家所需的相關(guān)經(jīng)費(fèi)。(冉登峰)