為進(jìn)一步規(guī)范政府性投資的建設(shè)管理,提高投資績效,加強政府投資重點單位的跟蹤審計監(jiān)督,最近,浙江省紹興縣根據(jù)縣委常委會議紀(jì)要和縣委辦《關(guān)于政府投資項目實行代建制的意見》的文件精神,設(shè)立了審計局派駐政府投資建設(shè)工程審核監(jiān)督組。
政府投資建設(shè)工程審核監(jiān)督組屬縣審計局派駐機構(gòu),由縣審計局抽調(diào)人員,組織力量,受縣審計局直接領(lǐng)導(dǎo)。首批派駐單位為中國輕紡城建設(shè)管理委員會、紹興縣建設(shè)管理中心兩個單位,每個審核監(jiān)督組一般為二人。其工作職責(zé)是:政府投資建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)和合同審核監(jiān)督,政府投資建設(shè)項目的材料、設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)審核監(jiān)督,政府投資建設(shè)工程項目工程變更審核監(jiān)督。
監(jiān)督內(nèi)容主要是招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督和工程變更監(jiān)督。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:招標(biāo)文件的合法、規(guī)范、完整性;工程施工(采購)合同的規(guī)范、完整及與招標(biāo)口徑的一致性。工程變更監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:工程設(shè)計變更;涉及工程費用增減的施工組織設(shè)計變更;變換材料與設(shè)備;無價材料價格及暫定價的簽證;工程量和費用的增減;工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變更及其他實質(zhì)性變更。
在責(zé)任界定上,建設(shè)業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位應(yīng)本著科學(xué)求實的原則,客觀公正地簽具工程簽證單。如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重失實、弄虛作假和有意回避監(jiān)督,審計局可依據(jù)國家有關(guān)法規(guī),提請主管部門對責(zé)任單位進(jìn)行處理處罰,對相關(guān)責(zé)任人提出行政處分、吊銷資格證書等審計處理建議。監(jiān)督組人員濫用職權(quán)、索賄受賄、徇私舞弊、玩忽職守,應(yīng)當(dāng)給予行政、紀(jì)律處分,觸犯刑律的,移送司法機關(guān),依法追糾刑事責(zé)任。