今年上半年，寧夏自治區(qū)審計廳對區(qū)公安、檢察、法院、司法四個系統(tǒng)自1995年以來經(jīng)自治區(qū)發(fā)展改革委員會批準(zhǔn)投資額在500萬元以上的所有政法系統(tǒng)建設(shè)項目的歷史欠賬問題，進(jìn)行了審計調(diào)查。

       這次審計涉及40多個單位，為克服基建項目審計力量不足、相關(guān)工程造價專業(yè)知識受到限制等困難，寧夏審計廳在組織形式上采取國家審計和社會審計相結(jié)合的辦法，聘請社會中介機(jī)構(gòu)工程造價專業(yè)人員直接參與到各個專項審計調(diào)查小組核實工程造價。為確保審計項目質(zhì)量，該廳復(fù)核工作提前介入，從審前調(diào)查、審前培訓(xùn)到審計實施、小組復(fù)核、部門復(fù)核，直至法制復(fù)核，對該項目進(jìn)行全程跟進(jìn)復(fù)核。

       首先，在審前培訓(xùn)班上，法規(guī)復(fù)核人員對審計方案、審計證據(jù)、審計底稿、審計報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)通過課件等形式，集中進(jìn)行審計范文學(xué)習(xí)，重點(diǎn)規(guī)范了審計證據(jù)與審計工作底稿、社會中介審計（核）報告與國家審計報告、真實公允性與合法效益性的關(guān)系，使聘請專業(yè)技術(shù)人員能夠圍繞國家審計的總體要求和目標(biāo)有針對性的開展工作。

       其次，在審計實施過程中，聘請的專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)專業(yè)技術(shù)核實工程造價，法規(guī)復(fù)核人員對其所形成的審計工作底稿及所附證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，按照國家審計的要求提出修改要求，對工程造價核查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題線索，與審計人員一道積極開展外圍調(diào)查。

       第三，在報告撰寫階段，重點(diǎn)復(fù)核審計底稿所附證據(jù)是否符合國家審計要求，并與審計人員共同研究，制作投資項目審計調(diào)查報告樣本，為各小組撰寫審計報告提供參考。

       第四，在整個審計過程，對各審計小組提出的有關(guān)投資審計等法律法規(guī)問題進(jìn)行解答。

       寧夏審計廳通過法規(guī)跟進(jìn)復(fù)核，初步理順了投資審計領(lǐng)域國家審計人員和社會專業(yè)審計人員的關(guān)系，為全面開展投資審計進(jìn)行了有益探索。（雍文選 李巖林 ）